全媒記者 周佳玲 通訊員 謝力
3月22日，一列滿載賽力斯新能源汽車的陸海新通道班列從兩江新區(qū)果園港鐵路專用線站場(chǎng)駛出。2天后，這趟專列將抵達(dá)欽州港，完成裝船后最終發(fā)往歐洲市場(chǎng)。這是重慶開(kāi)出的西部陸海新通道首列新能源汽車鐵海聯(lián)運(yùn)班列，將為重慶新能源汽車出口增添新通道。
今年政府工作報(bào)告提出，要更大力度吸引和利用外資，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。作為內(nèi)陸地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)，兩江新區(qū)是重慶在西部地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放的重要平臺(tái)，正深入推進(jìn)開(kāi)放通道建設(shè)、提升開(kāi)放載體能級(jí)、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造一流開(kāi)放環(huán)境、深化國(guó)際交往合作，助力重慶加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，更好在西部地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放。
高起點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)放通道建設(shè)
位于兩江新區(qū)的果園港是重慶打造內(nèi)陸開(kāi)放高地的樞紐港。3月17日，在果園港，一列裝有汽摩零部件、日用品等貨物的西部陸海新通道班列正在等待發(fā)車。2天后，這趟班列會(huì)抵達(dá)廣西欽州港。
重慶果園港埠有限公司副總經(jīng)理肖勁勇稱，在兩江新區(qū)的推動(dòng)下，西部陸海新通道果園港班列已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)運(yùn)。今年前2個(gè)月，西部陸海新通道果園港班列發(fā)運(yùn)近80班，同比增長(zhǎng)2倍以上，有效推動(dòng)了重慶融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。
距離果園港15分鐘車程之外，重慶美聯(lián)國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司一早便開(kāi)始了忙碌。來(lái)自重慶本地的汽車零部件、來(lái)自海外的大宗商品堆放有序，一輛輛大貨車正在其中穿梭。該公司副總經(jīng)理陳彥希算了筆賬：西部陸海新通道果園港班列常態(tài)化運(yùn)行后，該企業(yè)通往東南亞的時(shí)間節(jié)約了一半以上，每年可為企業(yè)節(jié)約100萬(wàn)元左右的物流成本。得益于此，美聯(lián)物流前兩個(gè)月通過(guò)西部陸海新通道出口的貨物已經(jīng)達(dá)到3000噸。
與此同時(shí)，隨著果園港鐵路專用線和魚嘴鐵路貨運(yùn)站北站場(chǎng)相繼投用，西部地區(qū)的鐵路網(wǎng)與果園港的聯(lián)系也變得更為緊密。新疆庫(kù)爾勒、云南臨滄、甘肅酒泉……一條條鐵水聯(lián)運(yùn)線路如雨后春筍般涌現(xiàn)。截至目前，果園港鐵水聯(lián)運(yùn)線路輻射云貴川新青陜甘7省區(qū)的50多個(gè)節(jié)點(diǎn)。
果園港還是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的門戶。為提升川渝地區(qū)航運(yùn)效率，果園港充分利用航道水深優(yōu)勢(shì)，發(fā)展水水中轉(zhuǎn)，將上游小貨輪裝載的貨物，在果園港換裝大船運(yùn)往下游。此舉得到上游地區(qū)港口積極響應(yīng)。云南水富港，四川廣元港、廣安港100%的集裝箱，宜賓港90%的集裝箱都在果園港實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)。
今年1—2月，果園港完成貨物吞吐量416.8萬(wàn)噸，完成集裝箱量15.6萬(wàn)標(biāo)箱，商品車到發(fā)5.9萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”。
高水平提升開(kāi)放載體能級(jí)
中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立即將滿6年。作為核心承載區(qū)的兩江新區(qū)，成效如何？
一組數(shù)據(jù)見(jiàn)證發(fā)展：自貿(mào)區(qū)成立以來(lái)，累計(jì)新增市場(chǎng)主體3.7萬(wàn)余家，注冊(cè)資本超過(guò)5700億元，全市占比超過(guò)50%和72%。2022年，兩江新區(qū)落地招商項(xiàng)目簽約金額712億元，占重慶自貿(mào)區(qū)的25%；外貿(mào)進(jìn)出口額2121億元，占重慶自貿(mào)區(qū)41%；實(shí)際使用外資4億美元，占重慶自貿(mào)區(qū)44%。
兩江新區(qū)自貿(mào)辦（中新辦）主任鄭航介紹，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，對(duì)兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革和加速科技創(chuàng)新等均具有重要的意義，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的提升效應(yīng)。例如在推動(dòng)貿(mào)易便利化方面，兩江新區(qū)率先試點(diǎn)重慶海關(guān)“一保多用”管理模式。僅兩路果園港綜保區(qū)辦理?yè)?dān)保總額就超過(guò)1.32億元，循環(huán)使用72次，實(shí)現(xiàn)5300余萬(wàn)元稅款貨物的擔(dān)保，大大為企業(yè)節(jié)約了擔(dān)保成本。
此外，前不久，果園港進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地也順利通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收，標(biāo)志著果園港成為重慶首個(gè)具備直接進(jìn)口糧食資質(zhì)的口岸。
“果園港進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地的成功獲批，將進(jìn)一步提升果園港國(guó)家物流樞紐開(kāi)放能級(jí)，助力果園港打造成為進(jìn)出口糧食轉(zhuǎn)運(yùn)的重要港口，加速糧食產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)重慶融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。”重慶果園港國(guó)際物流樞紐建設(shè)發(fā)展有限公司通道物流部負(fù)責(zé)人李里稱。
近年來(lái)，在重慶兩路果園港綜合保稅區(qū)（果園港片區(qū)），進(jìn)境肉類、糧食等多個(gè)指定監(jiān)管場(chǎng)地相繼通過(guò)驗(yàn)收。依托日趨成熟的多式聯(lián)運(yùn)體系、更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施，果園港正日益成為西部地區(qū)運(yùn)輸和向外輻射的重要窗口。
高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)
位于兩江新區(qū)的長(zhǎng)安民生物流基地內(nèi)，各種類型的“重慶造”汽車正在有序裝車，然后被運(yùn)往“一帶一路”沿線的海外市場(chǎng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前“重慶造”汽車在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力有了明顯提升，直接帶動(dòng)了長(zhǎng)安民生物流的整車及零部件出口業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。
在果園港國(guó)家物流樞紐，兆泰貿(mào)易（重慶）有限公司總經(jīng)理鄭弋俊正在忙著和越南的客戶對(duì)接交貨事宜。在重慶對(duì)越南出口的摩托車配件、通機(jī)、微型農(nóng)用機(jī)械等細(xì)分領(lǐng)域，該企業(yè)已經(jīng)深耕多年，2022年的貿(mào)易額達(dá)到了2593萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)170%。
重慶對(duì)外通道的不斷擴(kuò)容，給了鄭弋俊加大在東南亞擴(kuò)大投資的底氣。他表示，尤其是西部陸海新通道開(kāi)通的中越班列，不僅運(yùn)輸時(shí)效穩(wěn)定，而且運(yùn)輸成本僅為跨境公路的1/2，鐵海聯(lián)運(yùn)的2/3。
面對(duì)市場(chǎng)的積極態(tài)勢(shì)，政策該如何為企業(yè)“護(hù)航”？鄭航表示，2023年，兩江新區(qū)將依托果園港作為西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，做好進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，積極擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、大宗商品進(jìn)口規(guī)模助力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)進(jìn)口消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，同時(shí)做實(shí)市場(chǎng)多元化措施，搶抓RCEP生效契機(jī)，不斷健全與東盟經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)體系，培育國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。
其中，兩江新區(qū)將加快健全多式聯(lián)運(yùn)體系，提升水鐵聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)能力，大力發(fā)展物流倉(cāng)儲(chǔ)、大宗交易、國(guó)際貿(mào)易等業(yè)務(wù)，推動(dòng)西部陸海新通道果園港班列進(jìn)一步提質(zhì)增效。
值得注意的是，目前，兩江新區(qū)一般貿(mào)易進(jìn)出口額的占比進(jìn)一步提高。“這體現(xiàn)了兩江新區(qū)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在加速優(yōu)化。”鄭航說(shuō)，一般貿(mào)易比重的上升，說(shuō)明兩江新區(qū)產(chǎn)品的本地化配套和外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力在提升，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也逐步增強(qiáng)。
其中，位于果園港國(guó)家物流樞紐的中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地是中新雙方在兩江新區(qū)打造的物流貿(mào)易集散中心，目前已經(jīng)與賽力斯汽車、匯達(dá)檸檬、巫山脆李等重慶本地企業(yè)達(dá)成了合作，推動(dòng)“重慶造”產(chǎn)品走出國(guó)門。
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