江蘇如東擁有86公里海岸線，向海發展天然具有優勢，可直至2003年，如東都面臨著有海無港的窘境，一個重要原因就是海岸條件復雜，是世所公認的建港“禁區”。
20世紀80年代初，黃沙洋-爛沙洋水道被發現，專家認為其具有開發成10萬噸級以上深水航道的前景。此后的30多年間，如東人用堅毅與奮斗書寫下從無到有、由滄海變桑田的壯舉，讓大港夢照進現實。
在洋口港建設過程中形成的“洋口港精神”更是影響深遠，“科學開拓、拼搏奉獻”是一代代建設者們留下的精神財富，更是新一代海港人精神世界的真實寫照。如東縣委書記陳慧宇說：“在跑贏新賽程、勇當排頭兵的新征程上，我們要大力弘揚洋口港精神，從中把握歷史規律、汲取經驗智慧，進一步保持發展定力、堅定發展信心。”
荒灘上的綺夢
8月30日，洋口港10萬噸級LNG碼頭迎來今年的第57艘LNG運輸船“德瑞斯”輪，這也是洋口港2008年通航以來靠泊的第475艘LNG運輸船。與如今的熱鬧相比，30年前，這里還是一片寧靜的荒灘。
20世紀80年代初，中科院王穎院士團隊在江蘇沿海調查時發現了數條潮汐通道——呂四外海的小廟洪水道、洋口外海的黃沙洋-爛沙洋水道以及大豐外海的西洋水道。1983年，中科院在全國沿海港口普查中再次確認，如東借助黃沙洋-爛沙洋水道可建成10至20萬噸級港口。此后的20年間，如東先后邀請十多位兩院院士、20多家國內頂尖研究機構參與研究，召開大小評審會60多場，形成科研成果近2000萬字，為洋口港的開發建設提供了堅實的理論支撐和規劃依據。
據悉，黃沙洋—爛沙洋是沿古河谷發育、晚更新世以來位置基本未發生變化的深水道，由3萬年前古長江由此入海的主干道承襲而成，是現今來自太平洋進入黃海的前進潮波與進入東海的旋轉潮波匯合及輻散的主通道。強大的潮流動力使黃沙洋—爛沙洋深槽不淤不積，恰似海底長江，兩側的沙脊形成對深槽的天然掩護。加之，爛沙洋北水道南側的西太陽沙高出海平面部分達6平方公里，其前方槽深達負23米，面積逾10平方公里。天然的深槽沙洲組合，是建設深水海港的理想地點。
按照建港設想，洋口港將由陽光島海上作業區、臨港工業區及黃海大橋、管線橋等陸海配套設施組成，是一座離岸型深水港。“在爛沙洋水道旁，依托半潛式沙洲建設人工島，再依靠人工島建設大型深水碼頭，最后通過跨海大橋完成島陸連接。”江蘇洋口港投資開發有限公司董事長、原洋口港開發辦主任袁新安告訴記者，數十載的資料積累，為如東人在輻射沙洲上利用自然、合理改造自然提供了科學依據。“這個從無到有的過程，實際是科學創新、科學拼搏的過程，其間凝聚了如東幾代領導、幾代洋口港人的心血。”
幾代人的堅守
一般來說，大型港口的建設啟動必須依靠大型項目來帶動，洋口港自然也不例外。2002年，江蘇LNG項目上報國家發改委，計劃在陽光島建設LNG接收站，保障長三角天然氣可靠供應。如東位于長三角用氣負荷中心，適合布置LNG接收站。要引進這個重大能源項目，陽光島及配套設施建設是當務之急。
3平方公里的外海無遮攔人工島、10公里長的跨海大橋及管線橋、30平方公里的臨港工業區，累計總投資近20億元，僅靠一縣財政支持只是杯水車薪。如東再一次創新思路：以“資源”換“資本”。2003年，如東與香港保華集團達成初步合作意向，以港口資源換投資，共同開發建設港口重大基礎設施。這一合作有個前提：在2005年5月31日之前，如東要拿到國家法定的海域使用權證，否則將按照條款賠付200萬美元違約金。
為了如期取得海域使用權證，2003至2005年，如東有不少工作人員長期“駐扎”在北京、南京和南通，準備材料，上下銜接。申領海域使用權證，最大的難度在于“海域法”出臺以后，國務院沒有出臺海域使用管理的配套實施細則，沒有前例可循，當時的工作人員便只能摸著石頭過河。功夫不負有心人，連續輾轉國家多部委、機構，經歷了環評、項目審批、確定工程方案等諸多環節后，如東于2005年5月30日成功申領到全國第一張海域使用權證，總面積達30平方公里，與保華集團的約定日期僅差一天。
“以灘涂資源換取資本資源”的新模式，使洋口港開發步入了以基礎設施帶動項目、以項目帶動港口開發的兩輪齊驅之路。2006年12月，洋口港區人工島工程啟動，2007年11月份，陽光島圍島吹填成功；2008年3月，江蘇LNG項目開工建設，2011年5月，接收站一次自主投產成功；2014年8月10日，國務院同意洋口港一類口岸開放，批準開放岸線6910米，規劃15個泊位……一代代海港人在一窮二白的基礎上，艱苦奮斗、無私奉獻，創造了一個又一個的奇跡。
未來路的航標
從一片不毛之地到大通州灣洋口港區，伴隨新時代波瀾壯闊的發展歷程，洋口港也正一步步挺進現代港口之林。新一代海港人接續著老一輩不畏艱辛、敢于創造的時代精神，正全力擔當作為，矢志為港口建設貢獻力量
“經過5年多的前期工作，近日，協鑫匯東江蘇如東LNG接收站項目正式獲得江蘇省發改委核準批復。”洋口港經濟開發區黨工委副書記許姚軍告訴記者，該項目于2015年啟動前期工作，其間，園區成立項目服務專班，全程跟蹤指導項目前期工作和各項手續辦理，相關職能部門開辟綠色通道，幫助企業解決項目推進中遇到的難題，從政策、規劃、審批等各方面，有效保障了該項目順利落地。
協鑫匯東如東LNG項目位于洋口港區陽光島上，一期總投資約50億元，建設規模為300萬噸/年。該項目集LNG接卸儲存、氣液外輸、裝船轉運等多業務、多功能于一體，其中裝船轉運功能為江蘇省內LNG接收站首例，未來長江通航LNG船舶開放后將有效服務整個長江流域，進一步助力“氣化長江”戰略。
除即將開工的項目，陽光島上已建成中石油江蘇LNG接收站一座、儲氣罐6座，在建江蘇省液化天然氣儲運調峰工程項目。該島又被稱為“能源島”，按照國家和江蘇省對洋口港能源島建設的規劃目標，未來數年內，洋口港天然氣產能將突破2000萬噸，成為國內最大接卸、倉儲、氣化、保稅、槽車、船舶轉運一體化的LNG集散中心。
而腹地臨港工業區的大規模開發更為如東“十四五”開好局、起好步，實現高質量跨越發展提供了強有力的支撐。眼下，工業區內，金光、桐昆、威名石化等百億級項目相繼建成投產。瞄準“三千一百億”（到“十四五”期末，實現固定資產投資達千億，工業應稅銷售達千億，服務業應稅銷售達千億，全口徑稅收達百億）奮斗目標，洋口港正全力打造“全省向海戰略先導區的核心區”，扛起如東勇當長三角沿海高質量發展排頭兵的新擔當。（徐書影 朱海城 馮益軍 陳建明 姜紅）
